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衛生安全從(cóng)源頭做起 |
來(lái)源: 點擊數:1748次 更新時(shí)間:2020-11-17 15:53:37 |
随着工(gōng)業化、城(chéng)市化進程的不斷加快(kuài),食品貿易不斷發展,生産供應鏈日趨複雜(zá),可能(néng)引入風(fēng)險的環節不斷增加,風(fēng)險溯源更是難上(shàng)加難。面對(duì)這(zhè)種風(fēng)險,全世界主要國家不約而同地緻力于建立更加嚴格的監管制度,推動企業、行業協會(huì)建立更加完善的産品追溯體系,有的甚至給每頭牛帶上(shàng)了(le)基因芯片,每袋米都标明(míng)生産者和(hé)出産田塊。中國是發展中國家,食品消費規模之巨大(dà)、生産經營模式之複雜(zá)、飲食習慣之多樣,是其他(tā)國家難以比拟的,加之城(chéng)鄉(xiāng)二元化的社會(huì)結構、明(míng)顯的區(qū)域差異、嚴重的環境污染等因素影響,我們在食品安全所面臨的挑戰是巨大(dà)的。若要在普通食品上(shàng)達到(dào)這(zhè)樣的追溯能(néng)力,顯然是不切實際的。因此,解決中國食品安全的源頭治理(lǐ)問題,需要更接地氣的思維,需要更有針對(duì)性的治理(lǐ)措施。
首先,要綜合治理(lǐ)環境面源污染和(hé)點源污染。良好(hǎo)的生态環境,是優質食用(yòng)農(nóng)産品的生産基礎。忽視(shì)環境污染問題來(lái)讨論食品安全是不可行的。衆所周知(zhī),當前我國環境污染問題十分突出,工(gōng)業、采礦、能(néng)源、交通、城(chéng)市排污造成的大(dà)氣、水(shuǐ)體污染,通過降雨、融雪作(zuò)用(yòng)會(huì)形成更爲廣泛的面源污染,一些(xiē)地方的企業排污則直接造成嚴重的點源污染。土壤和(hé)水(shuǐ)體中有毒有害物質會(huì)通過農(nóng)作(zuò)物富集作(zuò)用(yòng)遷移到(dào)食用(yòng)農(nóng)産品中,造成很(hěn)難分離和(hé)去除的污染。環境因素對(duì)食品安全的影響雖說沒有像PM2.5指數那樣直觀,但(dàn)其危害性是無論如何也(yě)不能(néng)低(dī)估的。治理(lǐ)環境污染,已成保障食品安全的當務之急。
第二,要嚴格農(nóng)業投入品使用(yòng)管理(lǐ)。種養殖環節投入品的使用(yòng)會(huì)直接影響農(nóng)産品的品質。當前,我國種植環節的農(nóng)藥、肥料濫用(yòng)情況嚴重。我國耕地面積占世界的7%,但(dàn)農(nóng)藥和(hé)化肥使用(yòng)的占比遠遠高(gāo)過這(zhè)個比例。我國允許使用(yòng)的農(nóng)藥超過600種,但(dàn)很(hěn)多農(nóng)藥的使用(yòng)都缺乏有效的監管,造成蔬菜、水(shuǐ)果和(hé)糧食中的農(nóng)藥殘留超标。養殖環節抗菌素、激素等各種獸藥的濫用(yòng),也(yě)會(huì)造成肉制品中的獸藥殘留超标。近年來(lái)屢次被查出的瘦肉精問題就是這(zhè)一問題的典型代表,前不久超市活魚下(xià)架的事(shì)件,折射出的也(yě)是這(zhè)種風(fēng)險。農(nóng)業投入品種類衆多、使用(yòng)面廣量大(dà),加之在生産供應鏈的上(shàng)遊,對(duì)食品安全的影響可謂深遠。因此,從(cóng)保障食品安全的角度出發,農(nóng)業投入品的監管毫無疑問應執行最嚴格的标準,實施最嚴厲的處罰和(hé)問責。
第三,要嚴格食品生産加工(gōng)原料控制。新《食品安全法》規定,食品生産者、餐飲服務提供者都應制定并實施原料控制要求,建立進貨查驗記錄制度。這(zhè)一規定若能(néng)得到(dào)嚴格執行,會(huì)有效識别來(lái)自(zì)上(shàng)遊環境污染和(hé)農(nóng)業投入品濫用(yòng)帶來(lái)的風(fēng)險。在此基礎上(shàng),通過食品生産、加工(gōng)、經營各環節嚴密的質量控制和(hé)嚴格的成品出廠(chǎng)檢驗制度,會(huì)在一定程度上(shàng)守護好(hǎo)舌尖上(shàng)的安全。
第四,要高(gāo)度重視(shì)食品相關材料和(hé)相關環節的風(fēng)險引入。所謂全過程監管,不僅要關注從(cóng)農(nóng)田到(dào)餐桌的食品本身、關注生産加工(gōng)的主鏈條,也(yě)要關心在此過程中諸多并不起眼的因素。比如,預先使用(yòng)殺蟲劑處理(lǐ)的倉儲用(yòng)具,使用(yòng)了(le)殺蟲劑、消毒劑、殺菌劑的養殖場所,各種食品容器、器具及包裝材料,生産加工(gōng)甚至是銷售環節違法添加的有毒有害非食品物質、濫用(yòng)的食品添加劑等等,都可能(néng)成爲風(fēng)險引入的源頭,成爲危害食品安全的隐患。必須将這(zhè)些(xiē)因素納入監管視(shì)野,有針對(duì)性地進行危害分析和(hé)關鍵點控制,才能(néng)真正做到(dào)防患于未然。
一袋奶,一個果,一張餅,任何一樣我們即将入口的食物,誰能(néng)說得清它經曆了(le)怎樣的旅程?誰能(néng)數得盡在它的生命周期裏,到(dào)底有多少風(fēng)險?但(dàn)食品藥品監管是一門(mén)科學,一門(mén)關于風(fēng)險管理(lǐ)與控制的科學,隻要我們不斷總結,不斷改進,一定能(néng)發現(xiàn)并消除越來(lái)越多的風(fēng)險源,從(cóng)而把我們可能(néng)承受的風(fēng)險降低(dī)、再降低(dī)。
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